El problema de la informalidad es masivo y las soluciones deben ser masivas también. Ello supone simplificación administrativa. Para resolver la inmensa informalidad inmobiliaria, las tres instituciones del sistema de propiedad: COFOPRI, Registros y Catastro, deben estar organizadas en un único sistema y actuar estrechamente coordinadas. Se espera de ellas que funcionen como entidades técnicas al servicio de los municipios y gobiernos regionales (títulos urbanos y títulos rurales respectivamente).